Waldflächen in Griechenland: Bauvorschriften

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14.07.2023

7 Minuten

Villa Eolos, Rethymnon

Was gilt in Griechenland als Waldfläche? Im Rahmen der Fertigstellung seines Waldkatasters hat Griechenland sein Land neu vermessen, um zu unterscheiden...

Was gilt in Griechenland als Waldfläche?


Im Rahmen der Fertigstellung seines Waldkatasters hat Griechenland sein Land neu vermessen, um öffentliche Waldflächen von Grundstücken in Privatbesitz zu unterscheiden. Der Prozess der Meldung von Grundstücken an das griechische Katasteramt war für die griechischen Städte nicht einfach, da viele Gemeinden keine Eigentumsurkunden für Schulen, kommunale Gebäude und öffentliche Plätze vorlegen können.


Zu den als Waldflächen geltenden Flächen zählen „Grasland auf halbgebirgigem, gebirgigem und unebenem Gelände“, „Teile von Parks oder Hainen, die zwar keine Waldvegetation aufweisen, aber organisch mit dem gesamten Park oder Hain verbunden sind“ sowie „organische Ansammlungen von Wildpflanzen mit einem holzigen Stamm auf der erforderlichen Bodenfläche“. Doch was bedeuten diese Bezeichnungen? Und wie kann ich überprüfen, ob mein eigenes Grundstück geschützte Waldflächen enthält? In diesem Artikel helfen wir Ihnen, diese Fragen zu klären.

Wie viel von Griechenlands Landfläche wurde bereits kartografiert?


Nach den jüngsten Schätzungen waren bis Dezember 2022 90 % des griechischen Staatsgebiets kartiert. Es ist davon auszugehen, dass es derzeit, im Juli 2023, praktisch keine Gebiete mehr gibt, die noch kartiert werden müssen. Die neuen, aktualisierten Karten des griechischen Forstregisters stufen 60 Prozent des griechischen Staatsgebiets als Waldfläche ein. Im Vergleich zu vor einem halben Jahrhundert ist dies ein Anstieg. Auf den Dodekanes-Inseln beispielsweise gab es einen Anstieg um 10,6 Prozent, und die Insel Lefkada im Ionischen Meer verzeichnete einen Zuwachs von 35 Prozent.

Welche Vorteile bietet die Erstellung von Waldkarten?


Aus Sicht des griechischen Forstdienstes besteht das Ziel darin, Wälder und Grünland zu schützen und die Eigentumsrechte des griechischen Staates an den Wäldern Griechenlands zu festigen. Zudem wird dadurch die Möglichkeit geschaffen, in Zukunft ein Waldartenregister zu entwickeln.


Der stellvertretende Umweltminister Giorgos Amyras wurde mit den Worten zitiert: „Waldkarten gewährleisten den Schutz der griechischen Wälder, sichern das Eigentum der Bürger, beseitigen Bürokratie und setzen Investitionen frei.“


Wie kann ich den Status meines Grundstücks überprüfen?


Am besten informieren Sie sich auf der offiziellen Website des Forstdienstes und nicht nur beim Verkäufer eines Grundstücks oder bei Einheimischen. Viele Verkäufer werden beispielsweise behaupten, dass Sie auf ihrem Grundstück bauen dürfen. Sie können den Status Ihres Grundstücks unter https://gis.ktimanet.gr/gis/forestfinal überprüfen.


Die grünen Flächen stellen Waldflächen dar. Die gelben Flächen sind als Privatgrundstücke definiert. Die neutrale Farbe steht für Gebiete, in denen Einwände erhoben wurden. Sie können auf die Schaltfläche „Info“ in jedem Bereich der Karte klicken, um genauere Details und die zweistellige Kennzeichnung anzuzeigen.

Darf ich auf Waldflächen bauen?


Wenn Sie Grundstücke in einem Gebiet besitzen, das derzeit als Waldfläche ausgewiesen ist, unterliegen Sie als Grundstückseigentümer Einschränkungen hinsichtlich der Bebauung und Erschließung dieser Flächen. Dies liegt daran, dass Waldflächen ebenso wie Küstengebiete und archäologische Stätten als Allgemeingut gelten und dem Staat gehören. Sie dürfen nur auf den Teilen Ihres Grundstücks bauen, die nicht als Waldfläche ausgewiesen sind.

 

Beachten Sie, dass die Mindestfläche für eine Bebauung 4.000 Quadratmeter beträgt. Wenn Ihr Grundstück insgesamt 5.000 Quadratmeter umfasst, aber 2.000 Quadratmeter als Waldfläche ausgewiesen sind, stehen Ihnen effektiv nur 3.000 Quadratmeter „bebaubare“ Fläche zur Verfügung. Daher könnten Sie auf diesem Grundstück nicht bauen. Wenn Ihr Grundstück jedoch 5.000 Quadratmeter groß ist und 500 Quadratmeter als Waldfläche ausgewiesen sind, könnten Sie auf den verbleibenden 4.500 Quadratmetern ohne Einschränkungen bauen.

 

Es gibt auch einige Einschränkungen hinsichtlich der Entfernung, in der der Rand eines Bauwerks an die Grenze eines Waldgebiets heranreichen darf. Mit anderen Worten: Sie müssen dem Wald einen angemessenen „Atemraum“ lassen.

Was ist, wenn ich in einer Stadt oder einem Dorf wohne?


Dörfer und Städte sind von Waldflächen ausgenommen. Sehen Sie sich das untenstehende Bild der Region Athen an, die auch als Attika bekannt ist. Sie ist schwarz umrandet, und kein Bereich innerhalb dieser Umrandung ist grün markiert.


Welche Kategorien werden zugewiesen?


Die Flächen lassen sich in zwei große Kategorien einteilen: Gebiete, die Waldflächen sind (D), und Gebiete, die Privatgrundstücke sind (A).


Die beiden Buchstaben entsprechen einer „Vorher-Nachher“-Logik. Der erste Buchstabe basiert auf Luftbildern aus dem Jahr 1945, als das Militär aus Flugzeugen umfassende Aufnahmen des griechischen Landes machte. (Beachten Sie, dass 1945 noch kein Buchstabe zugewiesen wurde, die Bilder jedoch in der aktuellen Erhebung herangezogen wurden). Der zweite Buchstabe bezieht sich auf die neue Einstufung. Einige Flächen, die 1945 Waldflächen waren, gelten heute nicht mehr als Waldflächen und umgekehrt.


Wenn Ihr Grundstück in die erste Kategorie fällt, bedeutet dies, dass es zumindest teilweise aus Waldflächen besteht. Dies sind die Unterkategorien: Die Gebiete, die sich auf Wälder beziehen, sind DD, DA, AD und AA. Aktuelle Waldflächen (alles, was mit „D“ endet) sind mit erheblichen Baubeschränkungen verbunden. „D“ steht für das griechische Δ, das das griechische Wort für Wald darstellt. Alles, was mit A endet, fällt nicht unter die Waldvorschriften. „X“ bezieht sich auf eine dritte Kategorie – Grünland.


DD: Früher war es ein Wald, heute ist es noch immer ein Wald


DA: Früher war es ein Wald, heute ist es kein Wald mehr


AD: Ursprünglich war es kein Wald, jetzt ist es ein Wald


AA: Es galt ursprünglich nicht als Wald und gilt heute nicht mehr als Wald


PD, PA, E.G.: Diese Bezeichnungen beginnen im Griechischen alle mit dem Anfangsbuchstaben „Π“. Dies deutet darauf hin, dass zu einem bestimmten Zeitpunkt ein staatliches Dokument ausgestellt wurde, das das Grundstück als „Nicht-Waldfläche“ auswies. Beispielsweise übergab die griechische Regierung nach der Flüchtlingskrise der 1920er Jahre und dem Bevölkerungsaustausch mit der Türkei Land an Flüchtlinge. Die Planungsbehörde erlaubte den Flüchtlingen in der Vergangenheit, auf diesem Land zu bauen, weshalb es auf aktuellen Karten mit einem „Π“ gekennzeichnet ist.


XX: Zunächst galt es als Grünland, und es gilt nach wie vor als Grünland


XA: Zunächst galt es als Grünland, ist aber kein Grünland mehr


AX: Zunächst galt es nicht als Weideland, doch nun gilt es als Weideland

Kann ich Einspruch einlegen?


Als mit der Aktualisierung der Waldkarten begonnen wurde, hatten Sie eine Frist, um einen „FMO“ – einen Einspruch gegen die Waldkarte – einzureichen. Diese betrug in der Regel etwa 20 Tage für Anwohner und 100 Tage, wenn Sie im Ausland wohnten. Die Kosten für die Einreichung eines FMO hängen von dem Gebiet ab, für das Sie den Einspruch einlegen, sowie von den Kosten für einen von Ihnen beauftragten technischen Berater. Zum jetzigen Zeitpunkt ist es zu spät, Einspruch einzulegen, da die meisten Waldkarten bereits vor mehreren Jahren fertiggestellt wurden.


Wie lange dauern Einspruchsverfahren?


Es ist nicht ungewöhnlich, dass Einsprüche mehrere Jahre dauern. Dies ist auf die begrenzte Anzahl von Ausschüssen zurückzuführen, die Einsprüche prüfen. Die Ausschüsse werden vom Ministerium für Umwelt und Energie gebildet und sind als „Einspruchsprüfungsausschüsse“ bekannt. Sie bestehen in der Regel aus einem Juristen, einem Förster und einem Ingenieur. Im Januar 2013 gab es 116 Ausschüsse. Es ist geplant, diese Zahl auf 200 Ausschüsse zu erhöhen, um monatlich 20.000 Einsprüche bearbeiten zu können. Es ist unklar, wann genau diese Änderungen umgesetzt werden. Die Ausschüsse werden nun zudem danach bezahlt, wie viele Einsprüche sie pro Monat bearbeiten.


Kann eine Baugenehmigung für einen Teil eines Grundstücks erteilt werden?


Ja. Selbst wenn sich auf einem Teil Ihres Grundstücks Waldfläche befindet, ist der Teil, der keine Waldfläche enthält, für eine Baugenehmigung zugelassen.


Was geschieht in Gebieten, die noch nicht kartiert wurden?


Für Gebiete ohne Waldkarte plant das Innenministerium, bis Ende 2023 eine vollständige Karte zu veröffentlichen, in der die Einstufung als Wald- oder Nichtwaldgebiet ausgewiesen ist. Diese Gebiete sind, wie oben erwähnt, vernachlässigbar.

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